На вопросы читателей «МЛ» отвечает руководитель контрольно-следственного отдела Следственного управления СК России по Пензенской области подполковник юстиции Олег Ключников.
- Представители каких профессий чаще всего попадаются в нашем регионе на взятке? И каков ее среднестатистический размер?
- За истекший период 2024 года в следственные отделы следственного управления поступило 162 сообщения о преступлениях коррупционного характера, возбуждено 128 уголовных дел. Причиненный ущерб оценивается в 1 миллион 88 тысяч рублей, возмещено 298 тысяч, наложен арест на имущество на общую сумму 790 тысяч рублей, с учетом которого возмещение составляет 100%.
Основными сферами, в которых совершались коррупционные преступления, в уходящем году были правоохранительная деятельность, образование, здравоохранение и социальное обеспечение, жилищно-коммунальное хозяйство.
Самый маленький размер взятки по делам, расследуемым в следственном управлении, - 10 тысяч рублей. Самый крупный размер незаконного вознаграждения за последнее время - 1,5 миллиона рублей. Пожалуй, это одно из наиболее резонансных дел, потому что в совершении мошенничества подозревается адвокат.
По данным следствия, в период с апреля по ноябрь этого года к адвокату обратился осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, чтобы решить вопрос об условно-досрочном освобождении. Адвокат сообщил ему не соответствующие действительности сведения о том, что за вознаграждение в размере 1,5 миллиона рублей, якобы предназначавшихся должностным лицам органов прокуратуры и суда, он обеспечит принятие судом положительного решения об условно-досрочном освобождении осужденного.
В конце ноября адвокат был задержан непосредственно после передачи ему части денежных средств в размере 500 тысяч рублей. В настоящее время проводится комплекс следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств совершенного преступления.
Приведу другой пример: весной этого года руководитель фармацевтической компании решила дать взятку заведующей аптекой одной из городских поликлиник за совершение заведомо незаконных действий. А именно - создание условий, которые дают фармкомпании преимущества при закупке поликлиникой лекарств, расходных материалов, и последующее заключение контрактов на поставку фармацевтической продукции.
С марта по апрель были заключены несколько контрактов на поставку медпрепаратов на общую сумму более 770 тысяч рублей. В начале апреля осужденная передала заведующей аптекой поликлиники взятку в размере 78 тысяч рублей за беспрепятственное заключение контрактов. После передачи незаконного вознаграждения заведующая аптекой сообщила о совершении коррупционного преступления в УФСБ России по Пензенской области.
Вину в совершении инкриминируемого деяния осужденная признала. Приговором суда ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 миллиона рублей.
- Какие коррупционные преступления сегодня встречаются особенно часто?
- Чаще всего на территории Пензенской области совершаются преступления коррупционной направленности в виде взяточничества (получение и дача взятки), мошенничества, хищения вверенного имущества, коммерческого подкупа.
К примеру, следствием и судом установлено, что в феврале 2023 года управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области заключило с дорожно-строительной организацией госконтракты на строительство улично-дорожной сети. Финансирование контрактов осуществлялось за счет средств федерального и регионального бюджетов.
В феврале прошлого года начальник отдела материально-технического снабжения дорожно-строительной организации предложил представителю одного из ООО передать ему 1 миллион рублей за создание преимуществ при заключении договора поставки полиэтиленовых труб, фасонных изделий, сварочного оборудования. Они были необходимы для проведения ремонтно-строительных работ по госконтрактам. Представитель фирмы согласилась, договор был заключен.
В феврале 2024 года женщина передала осужденному незаконное вознаграждение в сумме 1 миллион рублей. После получения денежных средств бывший работник дорожно-строительной организации был задержан правоохранителями. Во время предварительного следствия по ходатайству следователя в обеспечительных целях наложен арест на имущество фигуранта уголовного дела - автомашину стоимостью 1,4 миллиона рублей.
Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 1 миллион рублей.
Порой должностными полномочиями злоупотребляют и чиновники, и депутаты, и другие высокопоставленные лица. Так, к примеру, по данным следствия, не позднее 15 мая 2024 года глава Бессоновского района решил незаконно завладеть земельными участками в селе Бессоновка. Он организовал незаконную передачу 8 участков общей площадью более 4 тысяч квадратных метров в собственность подконтрольного ему лица без проведения конкурсных процедур. В дальнейшем планировалась передача этой земли в собственность обвиняемого.
В результате совершения им противоправных действий бюджету муниципального образования причинен имущественный ущерб на сумму более 1,6 миллиона рублей.
- Совершают ли преступления коррупционной направленности мигранты?
- Одна из ключевых проблем расследования коррупционных преступлений - высокая латентность коррупции, то есть зачастую о них не сообщают в правоохранительные органы.
Некоторые представители ближнего зарубежья считают, что им удобнее и проще решать свои вопросы с помощью взятки.
Вот один из примеров: 54‑летнему гражданину Республики Молдова предстоит провести год в колонии общего режима. Следствием и судом установлено, что 2 августа 2024 года в Сердобске полицейские остановили мужчину за переход дороги в неположенном месте. При оформлении административного материала мужчина, осознавая, что незаконно находится в регионе, и опасаясь, что при составлении административного протокола будет выявлено нарушение им миграционного законодательства и его депортируют, предложил сотруднику полиции взятку в размере 10 тысяч рублей. От незаконного вознаграждения страж порядка отказался.
Для дальнейшего разбирательства фигурант дела был доставлен в ОМВД России по Сердобскому району, где он попытался передать взятку в размере 20 тысяч рублей инспектору отделения по вопросам миграции за несоставление административного протокола. И также получил отказ. За коррупционные преступления он в итоге лишился свободы.
- А часто ли пытаются подкупить людей в погонах жители Сурского края?
- В повседневной жизни такие ситуации не редкость. По одному из дел о даче взятки сотруднику полиции на днях вынесен приговор.
По данным следствия, 10 сентября этого года в Кузнецком районе подозреваемый в салоне автомашины попытался передать взятку в размере 15 тысяч рублей старшему оперуполномоченному отдела МВД России по Кузнецкому району. За это он просил вернуть автомашину КамАЗ, которую изъяли во время проверки по факту кражи древесины.
Полицейский от получения незаконного вознаграждения отказался, и противоправные действия мужчины были пресечены сотрудниками правоохранительных органов.
Другой пример: осужденный хотел добиться более комфортных условий в колонии, предлагая в качестве взятки кондиционер и кронштейн для него стоимостью более 25 тысяч рублей. Сотрудник колонии, чтобы полностью раскрыть преступление злоумышленника, согласился на сделку. Он заранее сообщил в ОСБ УФСИН России по Пензенской области о попытке дать взятку.
Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и 6 месяцев. Предмет взятки - 15 тысяч рублей - конфискован в доход государства. Приговор не вступил в законную силу.
Справедливости ради стоит отметить, что бывает и наоборот - иногда сотрудники уголовно-исполнительной системы соглашаются на подобные сделки. В Сердобском районе сотрудник исправительного учреждения получил взятку в размере 12 500 рублей от осужденного за пронос осужденному запрещенных предметов - сим-карты, картридера и флеш-карты. В настоящее время проводятся следственные действия.
Не стоит забывать, что в соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства государственные и муниципальные служащие обязаны уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких‑либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Хотелось бы напомнить, что за взяточничество привлекается как получатель взятки, так и то лицо, которое дает взятку.
При наличии информации о совершении преступлений коррупционного характера граждане могут сообщить об этом в следственное управление любым удобным способом.
ПОЛЕЗНЫЕ КООРДИНАТЫ
Следственное управление Следственного комитета РФ по Пензенской области находится по адресу: 440068, Пензенская область, г. Пенза, ул. Ростовская, 44.
Телефоны: (8412) 63‑64‑96 (дежурный), 63‑64‑03 (приемная).
Телефон доверия (8412) 63‑64‑76.
Телефонная линия «Ребенок в опасности»: 8 (8412) 63‑64‑97 или 123 (с городских номеров и мобильных операторов билайн, «МегаФон», МТС).
Телефонная линия для приема и экстренного реагирования на сообщения о давлении на бизнес 8 (8412) 63‑64‑98.
Телефонная линия «Для жителей новых регионов России, а также беженцев с Украины» 8 (8412) 63‑66‑01.
Телефонная линия «Для участников специальной военной операции, мобилизованных и членов их семей» 8 (8412) 63‑66‑02.
Интернет-приемная: penza.sledcom.ru/folder/873413.
Динара Ефимова
«Молодой ленинец», № 50, 10 декабря 2024 года
Оригинал и другие интересные статьи - на сайте издательства «Наш дом».