В последние годы в нашем регионе усилилась борьба с проявлениями коррупции. Особенно жесткие требования в этом плане предъявляются к представителям органов правопорядка, силовикам, государственным и муниципальным служащим. Что касается рядовых граждан, то большинство не понимает, в каком виде это явление может войти в жизнь каждого из нас.
Во время прямой телефонной линии в редакции «ПП» на вопросы читателей по этому поводу ответил Дмитрий Гордеев, начальник Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Пензенской области.
- Чем занимается возглавляемое Вами управление?
- Мы занимаемся профилактикой коррупционных правонарушений в правительстве, исполнительных органах Пензенской области и подведомственных им учреждениях. Проверяем достоверность сведений о доходах и имуществе госслужащих, контролируем соответствие их расходов и поступлений. Следим, чтобы не возникал конфликт интересов при осуществлении госслужащими своих полномочий. Выявляем возможную аффилированность (извлечение выгоды от родственных или дружественных связей) и др.
В рамках реализации подпрограммы «Противодействие коррупции в Пензенской области» госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области» организуем изготовление и распространение полиграфической продукции, проведение образовательных мероприятий, деловых игр среди команд образовательных организаций.
- В 2021 году через приложение «Мой налог» я оформился в качестве самозанятого. Сейчас мне поступило предложение устроиться на госслужбу. Могу ли я сохранить статус?
- Самозанятость - это одна из форм предпринимательской деятельности. На муниципальной и государственной службе любая предпринимательская деятельность запрещена. Поэтому вам придется сделать выбор: самозанятость или госслужба.
- Мой супруг в этом году впервые подавал сведения о доходах как госслужащий. Мы постарались представить все данные, но буквально на прошлой неделе вспомнили, что не указали одну банковскую карту, которую оформляли 5 лет назад, с нулевым счетом. Это могут расценить как сокрытие данных?
- Скорее, как предоставление неполных сведений. Хорошо, что вы сами об этом вспомнили. Декларационная компания закончилась в апреле, и месяц, в течение которого можно было подать уточненные сведения, тоже истек. Но все же рекомендую вашему супругу написать объяснительную, приложить к ней выписку движения по данному счету (запросить в банке) и передать в отдел кадров.
В большинстве случаев ошибки при заполнении сведений о доходах связаны с невнимательностью. Например, в этом году один из служащих не указал наличие в собственности автомобиля, сведения о котором отразил в справке за предыдущий отчетный период. Многие неточности с банковскими счетами случаются, когда служащие готовят справки о доходах, не получая выписки из кредитных организаций.
Хочу отметить, что если госслужащий своевременно обнаружил ошибку и подал уточняющие сведения, то его никто к ответственности не привлечет. А вот в случае если в процессе проверки будут получены сведения об умышленном искажении сведений, служащий не только может быть привлечен к ответственности, но и лишиться должности в связи с утратой доверия.
- Муж сейчас в процессе перехода на госслужбу и требует сведения о моих доходах и расходах. Это обязательно? А то получается, что служить будет муж, а бумажки собирать жене…
- При поступлении на государственную или муниципальную службу (и далее ежегодно) гражданин обязан предоставить сведения в отношении себя, супруга и несовершеннолетних детей. Имеется в виду информация о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Таково требование российского законодательства о противодействии коррупции.
- Почему в этом году в интернете не размещали сведения о доходах пензенских госслужащих? Насколько я помню, эта информация должна быть общедоступной.
- В соответствии с Указом Президента России от 29 декабря 2022 г. № 968 в период проведения специальной военной операции на официальных сайтах органов власти и организаций не размещаются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции».
При этом хочу подчеркнуть, что региональное антикоррупционное подразделение, как и ранее, проводит изучение этих сведений.
- Знаю, что были случаи, когда госслужащие, допустив коррупционное правонарушение, во время проверки увольнялись и избегали наказания. Считаю это упущением в законодательстве.
- Согласен с вами. Но совсем недавно, 13 июня, в Федеральный закон «О противодействии коррупции» внесены изменения, которые лишают возможности лицо, на которое распространялись антикоррупционные требования, использовать увольнение для того, чтобы избежать ответственности за коррупционное правонарушение. Для этого материалы проверки соблюдения им антикоррупционных требований направляются в органы прокуратуры.
При наличии оснований прокуратура может обратиться в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения проверяемого лица.
Кроме того, правительство Российской Федерации направило в Госдуму законопроект, который запрещает в течение пяти лет со дня увольнения назначать на государственные и муниципальные должности лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Эти примеры показывают, что антикоррупционное законодательство изменяется, в том числе в случае выявления пробелов, которые недобросовестные служащие пытаются использовать в своих интересах.
КСТАТИ
Сообщить о фактах коррупции можно по номеру телефона горячей линии (8412) 595-595, через раздел обратной связи на сайте «Против коррупции», через ящик для приема обращений в здании правительства Пензенской области, а также на личных приемах во время выездов в муниципальные районы сотрудников Управления.
С недавних пор сообщить о коррупции можно и через соцсети управления.
Елена Свердлова
«Пензенская правда», 4 июля 2023 года
Оригинал и другие интересные статьи на сайте издательства «Пензенская правда»