На вопросы пензяков отвечает врио начальника управления Госжилстройтехинспекции Пензенской области Александр Киндаев.
- Почему контейнерные площадки по-прежнему в неприглядном виде? Кто теперь за что отвечает?
- Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении правил обустройства мест накопления ТКО и ведения их реестра» согласование мест расположения контейнерных площадок и их обустройство входят в обязанности органа местного самоуправления.
Региональный оператор отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами только с момента погрузки отбросов в мусоровоз.
Бремя содержания контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома, несут собственники МКД.
Если место, на котором расположены мусорные контейнеры, не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, то все вопросы - к владельцу земельного участка.
- Я уже два месяца живу на даче, могу ли я не платить за вывоз мусора в своей городской квартире по причине отсутствия в ней?
- Законодательно перерасчет платы за ТКО, которая начисляется исходя из квадратных метров площади (в многоквартирных домах Пензенской области), не предусмотрен.
- Как быть, если в индивидуальном жилом доме прописаны шестеро, но живет всего один человек?
- Расчет платы по индивидуальному жилому дому производится исходя из количества жильцов. Если человек более 5 календарных дней в жилом помещении отсутствует, он может получить перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО. Туда не будут включены даты выбытия и прибытия. Заявление о перерасчете нужно подать либо до отъезда, либо в течение 30 дней по приезде.
Для перерасчета необходимо обратиться к региональному оператору и представить документы, подтверждающие отсутствие указанных лиц. Это могут быть: копия командировочного удостоверения; справка о лечении в стационаре больницы или о санаторно-курортном лечении; проездные билеты, оформленные на имя потребителя; справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке в СНТ. Подробный список необходимых документов можно уточнить у регоператора.
Если будут основания, то регоператор должен сделать перерасчет платы в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
- Куда обращаться, если в квитанциях за вывоз мусора есть ошибка?
- Если плата за вывоз и утилизацию ТКО начислена неправильно, вы можете обратиться в офис регионального оператора - адреса и телефоны указаны в квитанции. Для корректировки необходимо представить подтверждающие документы.
- Должны ли мы платить за вывоз ТКО, если в квартире никто не зарегистрирован и не проживает?
- Если собственник не использует помещение, это не снимает с него обязанности оплачивать коммунальные услуги. Оплачивать нужно!
Если это квартира, то платеж будет рассчитываться с квадратного метра общей площади, если частный дом - то с учетом количества проживающих. В последнем случае можно сделать перерасчет коммунальной услуги.
- Почему увеличилась плата за мусор?
- С 2019 года плата за обращение с ТКО стала коммунальной услугой (как отопление, водоснабжение, электроснабжение), и поэтому на нее распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам (услуга регулируется специальными правилами формирования стоимости и пр.).
Плата для граждан состоит из тарифа на ТКО и норматива накопления отходов. Тариф установлен региональной службой по тарифам.
- Если кто-то из жильцов дома не платит за ТКО, распределят ли его платеж на других жителей?
- Нет, плата за обращение с твердыми коммунальными отходами - обязанность каждого собственника, она не будет переложена на других жильцов. Если человек не платит, то задолженность будет взыскиваться с него.
АНАТОМИЯ ТАРИФА
Систему, принципы и методы регулирования тарифов на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, определяют Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 № 484.
Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 20.12.2018 № 148 утверждены предельные единые тарифы на услугу региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на второе полугодие 2019 года. Так, по региональному оператору Северной зоны тариф получился выше, чем в первом полугодии: было 3 469 руб. 48 коп., а стало 3 539 руб. 83 коп.
Согласно п. 4 Основ ценообразования, регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО осуществляются по ценам, определенным по соглашению сторон, но не превышающим утвержденных предельных тарифов. В соответствии с указанной нормой региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами вправе не повышать размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. В связи с чем с 1 июля 2019 года региональными операторами принято решение не поднимать цену на коммунальную услугу.
Так, размер платы во втором полугодии 2019 года за услугу, как и прежде, составит:
ПО СЕВЕРНОЙ ЗОНЕ:
г. Пенза - в квартирах 3,08 руб. за 1 кв. м и в домах 73,63 руб. за 1 проживающего, г. Заречный - 2,93 руб. за 1 кв. м и 78,87 руб. за 1 проживающего, Бессоновский, Шемышейский, Мокшанский, Пензенский, Лунинский, Иссинский районы - 2,87 руб. за 1 кв. м и 88,46 руб. за 1 проживающего.
ПО ВОСТОЧНОЙ ЗОНЕ:
г. Кузнецк - 3,64 руб. за 1 кв. м и 97,99 руб. за 1 проживающего, Кузнецкий, Городищенский, Камешкирский, Лопатинский, Неверкинский, Никольский, Сосновоборский районы - 3,32 руб. за 1 кв. м и 98,50 руб. за 1 проживающего.
ПО ЗАПАДНОЙ ЗОНЕ:
Нижнеломовский, Земетчинский, Башмаковский, Вадинский, Наровчатский, Пачелмский, Спасский районы - 3,32 руб. за 1 кв. м и 98,50 руб. за 1 проживающего.
ПО ЮЖНОЙ ЗОНЕ:
Сердобский, Бековский, Белинский, Каменский, Колышлейский, Малосердобинский, Тамалинский районы - 3,30 руб. за 1 кв. м и 98,40 руб. за 1 проживающего.
КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА
Чем определяется размер тарифа на услугу обращения с ТКО? Ответ на этот вопрос «МЛ» дал член Общественной палаты Пензенской области и общественного совета при региональном управлении ЖКХ Владимир Лощинин: «Плата для граждан состоит из тарифа на ТКО и норматива накопления отходов. Тариф устанавливается региональной службой по тарифам после подсчета всех составляющих расходов. К ним относятся:
а) расходы на полигоны (обезвреживание, обработка и захоронение отходов);
б) расходы на транспортировку отходов;
в) собственные расходы регоператора (по заключению и обслуживанию договоров).
Почему цена увеличилась в несколько раз - большой вопрос. Логичных обоснований лично я не нашел».
Также эксперт в области ЖКХ рассказал, почему региональные операторы до сих пор не ликвидируют несанкционированные свалки.
«Региональный оператор обязан заниматься ликвидацией несанкционированных свалок, которые образуются в период его деятельности - с 1 января 2019 года, - объясняет Владимир Лощинин. - Так, в случае обнаружения свалки, объем которой превышает 1 кубический метр, регоператор должен определить собственника земельного участка и направить ему уведомление о необходимости ликвидации помойки.
Если собственник не устранит свалку своими силами в течение 30 дней, то региональный оператор обязан убрать ее собственными силами с последующим взысканием расходов в судебном порядке.
Несанкционированные свалки, образованные до начала деятельности регоператора, должны ликвидировать собственники земельного участка, на чьей территории они расположены. Контроль за исполнением данной обязанности возложен на органы местной власти. Они тоже могли бы заключить договор с регоператором на устранение этих свалок, но почему-то этого не делают».
ПОЛЕЗНЫЕ КООРДИНАТЫ
В Пензенской области по всем вопросам, касающимся перехода на новую систему по обращению с ТКО, можно обратиться по телефонам горячей линии:
Госжилстройтехинспекция по Пензенской области - 8 (8412) 94-40-37;
Управление ЖКХ и ГЗН Пензенской области - 8 (8412) 21-08-63;
по Восточной зоне (Камешкирский, Лопатинский, Кузнецкий, Сосновоборский, Городищенский, Никольский, Неверкинский районы, городской округ Кузнецк) - 8 (800) 600-01-58;
по Южной зоне (Колышлейский, Малосердобинский, Каменский, Белинский, Бековский, Тамалинский, Сердобский районы) - 8 (800) 302-75-58;
по Западной зоне (Земетчинский, Нижнеломовский, Пачелмский, Наровчатский, Башмаковский, Спасский, Вадинский районы) - 8 (800) 600-01-58;
по Северной зоне (г. Пенза, г. Заречный, Пензенский, Мокшанский, Лунинский, Бессоновский, Шемышейский, Иссинский районы) - 45-00-20.
Олеся Андреева
«Молодой ленинец», № 31, 30 июля 2019 г.
Грабёж!