Пензенскому Законодательному собранию исполнилось 20 лет

В 1993-м первый президент нашей страны издал Указ «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления Российской Федерации».

Согласно указу Бориса Ельцина полностью менялась система представительной власти России. Советы народных депутатов уходили в прошлое. Их преемниками становились областные, краевые администрации. Учреждались Законодательные собрания.

Все начиналось с нуля. В регионе даже не знали, как будет называться новый орган.

Коллеги в Саратове создали областную думу, в Орле - совет. В Пензе остановились на Законодательном собрании. Выборы состоялись в январе 1994-го.

Председатель Законодательного собрания первого и второго созывов Юрий Вечкасов вспоминал, насколько трудно было завоевать доверие населения: «Народ относился настороженно, да и не имел представления о работе этого органа, а желающих быть депутатами было много, почти 200 человек на 45 мест».

Первый созыв работал над Уставом Пензенской области - это основной документ, регламентирующий жизнь региона. После его принятия началась настоящая законотворческая деятельность областного парламента.

«Права на ошибку не было, любое положение касалось жизни и судеб людей, выбирать неверные решения здесь нельзя», - отметил Юрий Вечкасов.

Первый созыв принял 63 закона, среди них: «О губернаторе Пензенской области». Его, напомним, выбирали в 1998-м, и стал им Василий Бочкарев.

Нелегко также пришлось второму и третьему созывам Законодательного собрания. Это время конца 90-х годов - начала XXI века. На предприятиях задерживали заработную плату, пенсионеры не получали ежемесячные пособия. Монетизация льгот спровоцировала народные волнения. Все это не прошло мимо Законодательного собрания. Депутаты работали над смягчением непопулярных мер.

«Мы внесли 55 поправок, народ был обозлен, и надо было предпринимать много организационных мер, встречаться с людьми», - подчеркнул Юрий Лаптев, заместитель председателя Законодательного собрания III созыва (2002-2007 гг.).

Юрий Лаптев был вице-спикером в третьем созыве. Спикером - сначала Виктор Лазуткин, а затем Виктор Черушев. В тот период принят градостроительный устав, блок социальных законов, утверждены герб, флаг и гимн региона.

Первые три созыва Законодательного собрания находились на Кирова, 65, на третьем этаже здания областного правительства. Четвертый созыв переехал на Кирова, 13, в бывшее Дворянское собрание. Историческое строение восстановлено из руин.

Четвертый созыв областного парламента возглавил Александр Гуляков. Законотворцы работали над мерами поддержки малого и среднего бизнеса, документами, регламентирующими инновационную деятельность, а также совершенствовали земельное законодательство. В 2008-м создан молодежный парламент.

Пятый созыв трудится с 2012-го, спикером является Иван Белозерцев. За прошедшее время уже сделано немало. Согласно постановлениям законодателей, молодые специалисты получают дополнительные выплаты, нуждающиеся в жилье имеют возможность обрести его с помощью социальной поддержки.

Пятый созыв ввел традицию проведения дней Законодательного собрания в районах. Первая сессия Законодательного собрания первого созыва состоялась 11 февраля 1994-го. За 20 лет существования представительного органа власти принято около двух с половиной тысяч законов, свыше трех тысяч постановлений.

Они были связаны с экономикой, политикой региона, социальной сферой. А в целом направлены на то, чтобы населению Пензенской области жилось лучше.