В среду, 3 октября, прошла видеоконференция на тему «Стратегия развития пенсионной системы РФ до 2030 года», в которой участвовали все регионы страны. К 9:00 в отделении Пенсионного фонда России по Пензенской области собрались сотрудники ведомства и представители СМИ.
«Сегодня мы впервые услышим конкретные предложения, которые предлагаются в концепции. Стратегия будет обсуждаться и корректироваться, прежде чем нормы, заложенные в ней, приобретут окончательный вид. А сегодня эта концепция легла на стол Президенту России», - предупредила перед началом мероприятия заместитель управляющего отделением ПФР по Пензенской области Любовь Евдокимова.
Видеоконференцию вели статс-секретарь, замминистра труда и соцзащиты РФ Андрей Пудов и председатель правления ПФР Антон Дроздов.
«Мы успели провести достаточное широкое обсуждение концепции с экспертами в области пенсионного права, поэтому документ содержит сбалансированные подходы, которые, как нам представляется, должны быть оформлены в виде правовых актов РФ», - отметил Андрей Пудов.
Пудов также заявил, что достигнутый уровень пенсионной системы характеризуется достаточно высокими показателями. Средний размер пенсии по старости в России составляет 9,7 тысячи рублей. По сравнению с 2002 годом она выросла в 2,7 раза.
Однако, по словам Пудова, остается нерешенным достаточно широкий круг вопросов. В частности, в стране растет количество получателей пенсии, тогда как численность плательщиков страховых взносов снижается.
Кроме того, назрела необходимость реформирования досрочных пенсий, которые люди начинают получать за пять, а то и за десять лет до наступления пенсионного возраста.
Стратегия предусматривает создание в России трехуровневой модели пенсионного обеспечения. Первый - трудовая (государственная) пенсия, которая формируется за счет страховых взносов и трансфертов из федерального бюджета.
«Этот уровень должен обеспечить при нормативном страховом стаже размер пенсии, замещающий до 40% утраченного заработка», - отметил Андрей Пудов.
Второй уровень - корпоративная пенсия, которая формируется работодателем на основании индивидуальных и коллективных договоров. Это еще до 15% от утраченного заработка.
Третий - частная пенсия, которая формируется самим работником и может дать до 5% утраченного заработка.
Еще одно направление реформирования - изменение формулы расчета пенсионных прав. Суть ее такова: чем больше страховой стаж, тем выше пенсия. Коротко формула выражается цифрами 40-20-40-20. Платишь в течение 40 лет 20% от своего заработка и получаешь пенсию в размере 40% от заработка в течение 20 лет.
«Мы говорим о 20-летнем периоде, однако пенсия будет бессрочной», - пояснил Андрей Пудов.
Примечательно, что при начале работы в 20-25 лет 40 лет стажа можно выработать к 60-65 годам. Таким образом, хотя стратегия не содержит прямых предложений по повышению общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 - для мужчин), при ее реализации гражданам волей-неволей придется уходить на пенсию позже, если они желают повысить ее размер.
«Коротко могу сказать, что при реализации основных направлений стратегии к 2030 году коэффициент замещения утраченного заработка при нормативном страховом стаже и средней зарплате достигнет 40%. Средний размер пенсии должен достичь 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера», - сообщил статс-секретарь.
Проекты законов по реформированию пенсионной системы должны быть подготовлены и внесены в Правительство РФ до 15 декабря.