«Все плохо! Кругом беззаконие! Начальники на местах совсем зарвались!» - такие реплики звучали в областной прокуратуре на коллегии, посвященной состоянию прокурорского надзора за исполнением законодательства о местном самоуправлении.
Прокурор Пензенской области Валерий Кошлевский подверг критике многочисленные факты, когда главы сельских администраций одновременно занимали должности директоров разных кооперативов или акционерных обществ и соответственно получали зарплату сразу в двух местах.
И это лишь маленькая толика нарушений. Чтобы перечислить все, заместителю прокурора потребовался час. Как следовало из его доклада, практически все руководители грешат превышением своих полномочий, так что неправильное оформление документов - самое безобидное нарушение.
Бывает и так, что в доходную часть бюджета не включаются источники пополнения местной казны, финансовую помощь распределяют спонтанно, совершенно произвольно трактуя статью «Непредвиденные расходы». К примеру, в некоторых муниципальных образованиях главы местного самоуправления подмяли под себя резервные фонды, деньги из которых тратили на выплату премий, покупку подарков и прочие нужды.
Кроме того, зафиксировано множество нарушений Земельного кодекса. Например, использование земель сельскохозяйственного назначения в качестве промышленных.