Минфин предложил повысить НДС (налог на добавленную стоимость) с 18 до 20 процентов, а также взимать страховые взносы со всего зарплатного фонда, доведя общую ставку до 26 процентов к 2019-му (29 процентов — с 2017 года, 28 процентов — с 2018-го). При этом нагрузка на зарплаты квалифицированных работников вырастет. Об этом сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на источники.
В ведомстве прорабатывают и альтернативный вариант, согласно которому в 2017 году предлагается повысить НДС до 20 процентов, 10-процентную льготную ставку поднять до 12 процентов, а с 2019-го начать увеличивать ее на 2 процентных пункта в год, пока она не сравняется с 20 процентами по обычной ставке. Уже в следующем году можно получить еще почти 600 миллиардов рублей, плюс 400 миллиардов — в 2018-м, и еще 200 миллиардов рублей — в 2019-м.
Противники инициативы Минфина считают, что предлагаемые меры приведут к уходу зарплат в тень и ухудшению собираемости налогов. По оценке аналитика экономической экспертной группы Александры Суслиной, снижение ставки до 29 процентов при отмене порога зарплат приведет к выпадению доходов внебюджетных фондов в 0,1 процента ВВП, а до 28 процентов — 0,4 процента ВВП.
Сейчас работодатели платят в Пенсионный фонд 22 процента с зарплат до 796 тысяч рублей в год, а сверх этой суммы — 10 процентов. В Фонд социального страхования — 2,9 процента с годовых заработков до 670 тысяч рублей, в Фонд медицинского страхования — 5,1 процента со всей зарплаты.
Что касается повышения НДС до 20 процентов с постепенной унификацией льготы, это сильно ударит по благосостоянию граждан и вдобавок приведет к росту цен, считает эксперт. По мнению Суслиной, дополнительные доходы федерального бюджета при сохранении льготы ежегодно будут расти примерно на 0,6 процента ВВП и почти на 1 процент ВВП при ее унификации. Но рост НДС на 1 процентный пункт разгонит инфляцию на 0,4-0,6 процентного пункта. При этом 1 процентный пункт инфляции означает 120 миллиардов рублей дополнительных расходов бюджета.
В последнее время Минфин выступил с рядом предложений по снижению бюджетных расходов и увеличению доходов. Это связано с тем, что поступления от налогов на добычу полезных ископаемых снижается. Так в январе-июле 2016 года доход от экспорта российской нефти упал на 30 процентов — до 39,4 миллиарда долларов по сравнению с 56,2 миллиарда за аналогичный период прошлого года.