На вопросы читателей «МЛ» отвечают помощник начальника УФСИН России по Пензенской области по соблюдению прав человека в уголовноисполнительной системе Андрей Дубинин и помощник начальника по организации работы с верующими протоиерей Антоний Шварев.
- Сколько человек на сегодняшний день отбывают наказание в исправительных колониях региона?
Андрей Дубинин: - В семи исправительных колониях, расположенных в Пензенской области, содержится около 4,5 тысячи человек. В основном это мужчины. Женщины только временно пребывают в СИЗО или отбывают небольшой срок в колонии-поселении.
Наблюдается тенденция к сокращению числа заключенных. Часть статей УК РФ декриминализировали, и за последние 10 лет количество людей, содержащихся в местах лишения свободы, сократилось почти на 40%!
На сегодняшний день большая часть осуждена за особо тяжкие преступления: убийства, причинение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть, - это 28% от общей массы.
Столько же отбывают наказание за незаконный оборот наркотиков. За кражи, грабежи, разбои в тюрьму попали 22% заключенных. За преступления против половой неприкосновенности личности - 3%.
- Как сегодня кормят в пензенских тюрьмах?
А. Д.: Во всех исправительных учреждениях (независимо от вида режима) организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более семи часов.
При этом готовится два вида блюд, и человек может сам выбрать, что ему хочется, на раздаче. Питание осуществляется по нормам, установленным постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205. Они предусматривают наличие таких продуктов, как мясо, рыба, молоко, яйца, овощи, сухофрукты, крупы, макаронные изделия и т. д.
Повышенные нормы питания устанавливаются для инвалидов I и II групп, больных осужденных (находящихся на стационарном лечении, страдающих язвенной болезнью, дистрофией, сахарным диабетом, ВИЧ-инфекцией, туберкулезом), беременных женщин, кормящих матерей, несовершеннолетних.
Кроме того, в настоящее время несовершеннолетним, содержащимся в следственном изоляторе, предоставляется 4-разовое питание, а в дальнейшем будет предоставляться и 5-разовое питание.
- И во сколько же налогоплательщикам обходится такое содержание арестантов?
А. Д.: По итогам 2018 года расходы на содержание одного осужденного, подозреваемого и обвиняемого составили 21 043 руб. в месяц. В том числе на продукты питания - 4 719 руб., на медицинское обеспечение - 2 203 руб., на коммунально-бытовое обеспечение - 1 627 руб., на приобретение средств личной гигиены - 61 руб. и др.
Это средний показатель. На каждого конкретного осужденного затраты могут быть разными в зависимости от принадлежности его к той или иной категории. Однако стоит учитывать, что не все оплачивает государство - часть расходов осужденные покрывают со своих зарплат. Например, коммунальные услуги и питание, однако это не касается инвалидов I и II групп.
- Разрешены ли заключенным свидания с гражданскими женами?
А. Д.: В исправительных учреждениях предоставляется два вида свиданий с осужденными - длительные и краткосрочные. Краткосрочные свидания предоставляются с любым лицом в присутствии представителя администрации учреждения продолжительностью до четырех часов.
Длительные свидания с правом совместного проживания предоставляются на территории исправительного учреждения и только с близкими родственниками, а именно: с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами.
Продолжительность таких свиданий - трое суток. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов.
- Что можно передать в колонию, а что категорически запрещено?
А. Д.: Направить посылку или сделать передачу может любой гражданин. Их количество определяется видом исправительной колонии (общего или строгого режима) и условиями отбывания наказания конкретным осужденным в данной колонии (строгие, обычные или облегченные).
Так, осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях в колонии общего режима, имеют право на получение в течение года 12 посылок или передач и 12 бандеролей. А осужденные, содержащиеся в строгих условиях в колонии строгого режима, имеют право на получение двух посылок или передач и двух бандеролей. Исключение составляют осужденные женщины: получение посылок и передач ими не ограничено.
Запрещено направлять в посылках или передавать в передачах оружие и боеприпасы, отравляющие вещества; деньги, ценные вещи, ценные бумаги; алкогольные напитки; продукты, требующие тепловой обработки (кроме чая); лекарства (без назначения врача), гаджеты, включая сотовые телефоны, и т. д.
- Сейчас в СМИ продолжается шумиха по поводу того, что богатые заключенные отбывают наказание на особых условиях. К примеру, обнародованы видеокадры, на которых кровожадный бандит Цапок запечатлен с едой, доставленной из ресторана. Интересно, а в каких условиях сегодня отбывают наказание осужденные высокопоставленные пензенские чиновники?
А. Д.: Согласно статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ сверх разрешенных к расходованию средств, имеющихся на лицевых счетах, осужденные могут дополнительно за свой счет приобретать разрешенную к использованию в колонии одежду и пользоваться дополнительными платными услугами (консультации врачей-специалистов, протезирование зубов, парикмахерские услуги, фотосъемка, нотариальные услуги и т. д.).
Подчеркну, что предоставление каких-либо привилегированных условий отбывания наказания при этом исключено.
Независимо от своего социального статуса до осуждения или в среде осужденных, все осужденные содержатся в одинаковых условиях, соответствующих требованиям уголовно-исполнительного законодательства. По поводу видеосъемки, о которой вы упомянули: я думаю, уполномоченные органы разберутся и накажут допустивших это.
Касательно пензенских заключенных могу сказать, что, независимо от статуса, все живут в одинаковых условиях, это строго контролируется администрациями колоний.
- В колониях есть только православные храмы? Или там созданы условия и для мусульман?
Антон Шварев: Во всех исправительных учреждениях на территории Пензенской области есть либо храм, либо молельная комната для людей, исповедующих христианство, и почти во всех, за исключением одного исправительного учреждения и СИЗО, есть молельная комната либо мечеть для заключенных, исповедующих ислам.
Это зависит от потребности, по желанию все может быть организовано.
- Сколько времени осужденные могут проводить в храме? Помогает ли им это встать на путь исправления?
А. Ш.: Свободное время у осужденных имеется с утра и вечером. Как правило, в эти промежутки они ненадолго приходят помолиться. А когда приезжают священнослужители, служба длится 2-2,5 часа.
Примеров, когда вера помогает преодолеть трудности и вернуть человека к нормальной христианской жизни, немало. Так, запомнился мужчина, сидевший за мошенничество. Порог храма он впервые переступил в тюрьме. И потянулся к просветлению, начал читать религиозную литературу, стал старостой общины. Сейчас он освободился, но мы по-прежнему поддерживаем связь: человек работает, старается.
- Какую денежную сумму можно перечислить в колонию на счет осужденного и сколько он может потратить?
А. Д.: Ограничений в размерах денежных сумм, которые родственники и иные лица могут перечислить на лицевой счет осужденного, не существует. Однако существуют ограничения в расходовании данных сумм самим заключенным в зависимости от условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения.
Так, лица, находящиеся в облегченных условиях колонии общего режима, могут без ограничений расходовать средства, присланные родственниками. В обычных условиях - только 9 000 рублей, а в строгих - 7 000 рублей. В колонии строгого режима эти суммы, соответственно, меньше.
Без ограничений могут расходовать деньги осужденные женщины, инвалиды I и II групп, а также осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях.
- Может ли воцерковленный осужденный стать священником?
А. Ш.: Прельщение преступлением является препятствием к получению священного сана. Однако получить богословское высшее образование в семинарии можно, такие случаи были.
Также при храме отбывшие наказание могут быть послушниками. К примеру, недавно один мужчина освободился из колонии строгого режима и уехал послушником в монастырь.
- Дочь отбывает срок в Мордовии, она на шесть лет осуждена за наркотики. У нее прогрессирует трофическая язва всей голени, воспаление берцовой кости плюс еще множество сопутствующих заболеваний. До конца срока она не доживет! Как быть?
А. Д.: Освобождение по болезни возможно, но инициатором этой процедуры должен быть лечащий врач. Специальная медкомиссия, которая есть в каждом территориальном органе, принимает решение, подпадает ли конкретный человек под действие постановления правительства или нет, а затем направляет заключение в суд.
В случае если медкомиссия не подтвердит диагноз, обжаловать решение можно еще в прокуратуре. Также осужденный может направить ходатайство в суд самостоятельно, приложив все документы. Решение суда тоже может быть обжаловано.
- Как быть человеку, который за время отбывания срока в колонии лишился жилья?
А. Д.: В отношении каждого осужденного не менее чем за шесть месяцев до освобождения проводятся работы по предварительному решению вопросов бытового устройства. При получении информации о возможности проживания осужденного по избранному им месту жительства после освобождения он направляется по данному адресу.
В случае отсутствия такой возможности мы связываемся с родственниками, которые готовы его принять.
Если данный вопрос решить не удалось, осужденный направляется в специализированные социальные учреждения. В Пензенской области это дом ночного пребывания, расположенный в Первомайском районе Пензы, где предоставляется временный ночлег, питание, а также временная регистрация.
Олеся Андреева
«Молодой ленинец», № 10, 5 марта 2019 г.
Что за бредовая статья???Кому вы верите?основная часть каторжан,это по 228,за наркоту,а не убийцы.и какие 20 тысяч рублей на их содержание тратят??что это за чушь?сядте,посидите хоть годик,и вы увидите,сколько на вас тратят.а потом будете писать статьи на эту тему