ЗаконКуда жаловаться на бездействие трудовой инспекции?

Здравствуйте. По данному факту ГИТ в Пензенской области была инициирована внеплановая документарная проверка в отношении администрации указанного в обращении сельсовета. Исходя из обстоятельств, изложенных в обращении, был запрошен ряд необходимых документов.

В ходе анализа представленных работодателем документов было установлено, что 5.01.2000 года с указанной гражданкой был заключен трудовой договор № 2, согласно которому гражданка принята на работу в администрацию сельсовета на должность делопроизводителя. В ходе проверки представлено соглашение о расторжении трудового договора до истечения срока предупреждения об увольнении в связи с ликвидацией администрации сельсовета от 24.12.2019 года, согласно которому стороны договорились расторгнуть 31.12.2019 года трудовой договор между работодателем и работником от 5.01.2000 года.

В ходе проверочных мероприятий представлен расчетный лист за декабрь 2019 года, согласно которого гражданке при увольнении было начислено выходное пособие при увольнении в размере 11524,24 руб., а также компенсация отпуска при увольнении по календарным дня 6205,36 руб.

Согласно сведениям, содержащимся в представленном расчете среднего заработка, сумма начисленного выходного пособия включает в себя 443,24*17 дней (раб. дней в январе)=7535,08 руб., 443,24*9 дней=3989,16 руб. (за период с 9.01.2020 года по 21.01.2020 года): дополнительное выходное пособие. Данные денежные средства были выплачены гражданке 26.12.2019 года, что подтверждается представленным платежным поручением.

Заявителю были даны разъяснения в части порядка начисления среднего заработка. Также до сведения было доведено, что согласно п. 12 Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 02.03.1988 N 113/6-64, выплата сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства производится после увольнения работника по прежнему месту его работы в дни выдачи на данном предприятии заработной платы по предъявлению паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня увольнения - и справки органа по трудоустройству (кроме лиц, уволенных в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия) (в силу ст. 423 ТК РФ этот документ продолжает применяться в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ). В обращении гражданки были указаны дополнительные требования, касающиеся работы в администрации сельсовета в должности инспектора военного учетного стола (0,4 ставки). В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 г. федеральным органам исполнительной власти предписано приостановить до 1 мая 2020 года назначение проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Учитывая данный факт, назначение внеплановой документарной (выездной) проверки в отношении данного учреждения было невозможно. Руководствуясь регламентными положениями, а также положениями ФЗ № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 г. с целью недопущения нарушений трудовых прав работников в адрес администрации сельсовета были направлены информационное письмо, предостережение. Гражданке было разъяснено, что по мере восстановления работы контрольно-надзорного органа она может повторно обратиться в ГИТ в Пензенской области (не ранее мая 2020 г.), когда проверочные мероприятия могут быть организованы.

2.06.2020 г. в адрес Государственной инспекции труда в Пензенской области поступило обращение от данной гражданки.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 внеплановые проверки проводятся только по основаниям факта причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых согласовано с прокуратурой.

Таким образом, проведение проверочных мероприятий в отношении администрации сельсовета было согласовано с органами прокуратуры. Распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки от 16.06.2020 г. № 487 направлено почтой по юридическому адресу учреждения. Запрашиваемые документы поступили в адрес ГИТ в Пензенской области лишь 13.07.2020 г., в связи чем ранее срок рассмотрения обращения был продлен до 24 июля 2020 г. в соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

О результатах рассмотрения обращения гражданка будет уведомлена в установленный срок.