ЗдоровьеКакой вред наносят вышки сотовой связи?

Здравствуйте. Гигиенические аспекты размещения передающих радиотехнических объектов (в том числе базовых станций сотовой радиотелефонной связи) регламентируются Санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов». Согласно п. 3.16. указанных правил «рекомендуется размещение антенн ПРТО на отдельно стоящих опорах и мачтах. Допускается размещение передающих антенн на крышах жилых, общественных и других зданий и в иных местах при соблюдении требований санитарных правил», при условии предотвращения создания на селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых, общественных и производственных помещений уровней электромагнитных полей, превышающих предельно допустимые значения».

Размеры санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки для передающих радиотехнических объектов (ПРТО) в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов СанПиН 2.12.1-2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» определяются расчетным путём в каждом случае индивидуально и затем уточняются натурными измерениями уровней электромагнитных полей. Минимальное расстояние, таким образом, от ПРТО до жилых строений не нормировано и определяется расчетным методом для каждого объекта. Поэтому размещение радиотехнических объектов возможно в непосредственной близости, а также на кровлях зданий любого типа при условии соответствия уровней электромагнитного излучения в местах возможного пребывания людей нормативным значениям.

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами не предусмотрено требование о предоставлении оператором связи в органы Роспотребнадзора информации о согласовании с органами местного самоуправления места установки опорных сооружений под размещение оборудования ПРТО.

В настоящее время появилась тенденция, что операторы сотовой связи устанавливают базовые станции повсеместно. В результате более плотного размещения базовых станций уменьшается размер так называемой «соты» и снижается необходимая мощность передатчиков каждой базовой станции. Соответственно снижаются уровни электромагнитного поля на территории, прилегающей к базовой станции.

Во-вторых, за счет снижения размеров «соты» сокращается расстояние между базовой станцией и телефонным аппаратом абонента. Как следствие, снижается мощность излучения передатчика телефонного аппарата.

В итоге, как мы видим, в результате расширения сети базовых станций и уменьшения расстояния между ними, электромагнитная нагрузка на население снижается, естественно, если размещение данных объектов проводится при соблюдении санитарных норм и гигиенических нормативов.

Управление Роспотребнадзора по Пензенской области не осуществляет определение мест размещения передающих радиотехнических объектов. Определяет места размещения владелец передающего радиотехнического объекта по согласованию с владельцем территории (земельного участка), здания, сооружения, с участием органов исполнительной власти, уполномоченных выдавать разрешения на строительство. С 2011 года, после изменения санитарного законодательства, к полномочиям Роспотребнадзора и его территориальных органов не отнесено осуществление деятельности по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам.

В компетенцию Роспотребнадзора входит выдача санитарно-эпидемиологических заключений, на основании документов экспертных организаций, о соответствии расчетов распределения электромагнитных полей санитарным правилам, а также мероприятия при вводе в эксплуатацию передающего радиотехнического объекта с проведением натурных измерений ЭМИ в селитебной зоне, для уточнения границ формирующихся зон ограничения.

По результатам многолетнего мониторинга за базовыми станциями сотовой связи на территории г. Пензы и Пензенской области, случаев превышения предельно-допустимого уровня электромагнитных излучений (плотность потока энергии- далее ППЭ) от передающих антенн не зафиксировано. В 2018 г. было зафиксировано 2 случая незначительного превышения уровней электромагнитного излучения радиочастотного диапазона (ППЭ) в жилых помещениях заявителей. ППЭ составила 12 мкВт/см2, 13,3 мкВт/см2 при ПДУ-10мкВт/см2, по данному факту управлением проведены административные расследования с устранением выявленных нарушений.