На улице Чебышева в Пензе этот дом сразу выделяется среди остальных. Он выглядит заброшенным, забор у него покосился, вокруг выросла трава чуть ли не вровень с оградой. Кажется, как будто здесь никто не живет. Но хозяин на самом деле есть.
ДОМ С ПРИКЛЮЧЕНИЯМИ
«Ну что это за человек такой, думает только о себе, на других ему наплевать! - восклицают соседи. - Землю забросил, упавший забор не ремонтирует, а эта ограда на дочку с внучкой свалилась, чудом их не зашибла. Из районной администрации приходят, заставляют нас перед домом траву косить. А его заставить не могут, он, получается, ничем никому не обязан.
Закроется у себя в доме и глушит самогон целыми сутками, даже мусор за собой не выбрасывает. После того как забор свалился, ящики с пустыми бутылками разбились, к нам на участок упали, нам убирать пришлось. На соседку налетает, руки распускает, один мат стоит. Летом с его участка к нам семена сорняков летят, трава ползет. Сейчас стоит сухостой, вот он загорится, так на нас все перекинется! А он ходит и насмехается над всеми, издевается просто! Когда-нибудь будет этому конец? Никакой управы на него нет!»
Управу найти пытались. Приходили к нерадивому хозяину, как рассказывали соседи, из районной администрации, но не заставали дома. Заглядывали несколько раз и полицейские. Но по невероятному стечению обстоятельств именно в эти моменты мужчина уходил или запирался в своей покосившейся избушке.
«Власти бездействуют! Неужели никто не может помочь пенсионерам?!» - возмущаются соседи.
В муниципалитете поясняли: один из собственников участка ведет не асоциальный образ жизни, к тому же находится в розыске.
«Администрация района наделена полномочиями на муниципальной земле, на частную собственность наши полномочия не распространяются. Выход один - идти в суд», - добавили в мэрии.
«Вот муниципалитет и должен идти, - уверен член ОНФ Валерий Арефьев. - Для чего была выдана земля? Чтобы ее обрабатывали? Если гражданин не обрабатывает землю, то Земельный кодекс позволяет сделать так: оставить сотку, на которой стоит дом, а остальное отрезать и отдать другому, добропорядочному владельцу».
Правда, подобные судебные прецеденты еще надо поискать. С 1 марта 2025 года их, скорее всего, станет больше. С этого момента вступает в силу закон, который устанавливает срок, в течение которого гражданин должен освоить участок, - 3 года. По тем участкам, которые уже находятся в собственности, срок будет исчисляться с 1 марта 2025 года. Освоение, как поясняют в Росреестре, - это приведение участка в состояние, пригодное для работ по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.
Это относится ко всем владельцам земельных участков. Но в первую очередь это касается дач.
БЕЗ ХОЗЯИНА
Если ехать по трассе М-5 к «Петушку», можно увидеть полуразрушенные домики, стоящие в траве. Это то, что осталось от находящихся здесь дачных товариществ.
«Местные власти должны были помогать садоводческим обществам проводить коммуникации, дороги. Они обязаны были контролировать, как используется земля. Но ничего этого десятилетиями не делалось. Все пустили на самотек. И в результате получили полузаброшенные или полностью заброшенные СНТ. Вот они и горят, как только в очередной раз объявят пожароопасный период», - заявляет Валерий Арефьев.
Этой осенью пожаров в СНТ было особенно много. Дым с пожарищ в пригороде Пензы накрывал целые районы города. Впрочем, поиск хозяев уже начался. От председателей СНТ стали требовать списки заброшенных участков.
«Давно надо наводить порядок в садоводческих товариществах. У нас даже нет точной цифры, сколько СНТ зарегистрировано в Пензенской области. А теперь граждане в конце концов решат, нужна им земля или нет. Думаю, многие вернутся на свои участки, не захотят, чтобы их отнимали, - уверена председатель пензенского отделения Союза садоводов России Елена Храмцова.
- Пока непонятно, как будет на практике выглядеть изъятие участков. Кому конкретно их будут отдавать? По какой цене? По кадастровой? Она может сильно отличаться от рыночной. За дачи в Пензе, скорее всего, примутся в первую очередь, это лакомый кусок, на них многие позарятся. А кто будет заниматься садоводческими обществами в Кондоле, Анновке? Они там чуть ли не полностью заброшены. Механизмы пока неясны».
И сколько таких брошенных участков, тоже непонятно. По данным регионального управления Росреестра, в Пензенской области в составе огородов, садов, дач - более 122 тысяч земельных участков. Лишь половина из них, 65 тысяч, документально оформлены в ведомстве. Даже в Пензе каждый десятый участок не узаконен в Росреестре.
Не все из неоформленных дач являются заброшенными. Но кто об этом знает?
«Участок зарастает быстро. Хорошо, если председатель точно понимает, за кем числится участок. А если не понимает? Если с документами бардак? Хотя бы оплачивайте членские взносы, - советует Елена Храмцова. - И все-таки займитесь землей. У нее должен быть хозяин».
МНЕНИЕ
Доцент кафедры «Частное и публичное право» юридического института ПГУ Ирина Демина: «Обычно граждане приходят в Росреестр, когда необходимо продать, подарить дачу, вступить в наследство. До этого многие не оформляют документы, потому что не хотят, чтобы им начали приходить налоговые уведомления. Некоторые и не знают, что у них земельные участки должным образом не оформлены. Причем налоговые уведомления им приходят, а в ЕГРН данные отсутствуют. Бардака в этой сфере немало».
КОММЕНТАРИЙ
Руководитель Управления Росреестра по Пензенской области Оксана Романова: «Росреестр работает с данными с 1998 года. Есть немало дачников, у которых право собственности возникло гораздо раньше, но они так и не пришли к нам и не переоформили документы.
Да, у них нет такой обязанности. Но если их участки не отражены на кадастровой карте, сведений о них нет в государственных базах, может произойти так: органы местного самоуправления запросят у нас информацию о собственниках, а у нас ее не будет. И тогда однажды садоводы приедут на свои участки и увидят, что там началось, к примеру, строительство дороги. Или же у дачи появился новый хозяин. Конечно, свои права можно будет защитить в суде. Но это потеря сил и времени».
Ирина Акишина
«АиФ-Пенза», № 41, 9 октября 2024 года
Оригинал и другие интересные статьи на сайте penza.aif.ru.